Как определить, что у вас воруют электричество. Ответственность за самовольное подключение к электросетям
– Мой сосед по дачному участку ворует электричество. Получается, я должна платить за него из своего кармана. Могу я пожаловаться на соседа? Что ему грозит?
– В вашем случае речь идет о несанкционированном доступе к электросетям. Это преступление грозит вашему соседу административной, гражданской и даже уголовной ответственностью.
💡 Правовые нормы
Масштабы несанкционированного пользования электроэнергией в России поражают. В некоторых регионах до 50% потребителей воруют электричество и до 20% из правонарушителей ловят повторно.
Чтобы более эффективно бороться с нарушителями, государство решило увеличить штрафные санкции для лиц, ворующих электроэнергию. Соответствующий закон, ужесточающий ответственность за несанкционированный доступ к электросетям и вносящий изменения в Кодекс об административных правонарушениях, был принят в мае 2019 года за номером 114.
После принятия указанного закона административные штрафы за самовольное подключение к электросетям возросли в два раза. Но только для тех, кто нарушил закон повторно. Ранее штрафовали одинаково независимо от количества правонарушений. Закон внес изменения в ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях, по которой привлекают к ответственности нарушителей.
Понятие несанкционированного доступа к электросетям, порядок проведения технической проверки со стороны энергосбытовой компании и контрольных показаний приборов учета определяется на основании Постановления Правительства №442 от 4 мая 2012 года.
⚡ Понятие несанкционированного подключения к электросетям
Под несанкционированным подключением понимаются:
- подключение к электросетям без получения разрешения (без согласования с энергосбытовой компанией);
- подключение в обход счетчика;
- умышленная модификация прибора учета, влекущая расчет меньшего количества ресурсов.
Нелегальными схемами для получения пользуются в частных и многоквартирных домах, а также на крупных предприятиях.
Основная цель нарушителей закона – попытка сэкономить на коммунальных платежах. Некоторые люди используют ресурсы только отчасти легально, а часть электроэнергии воруют. Например, электричество проводят к дому и согласуют подключение, а дополнительные постройки снабжают нелегально.
При самовольном подключении у человека даже может стоять счетчик, и он будет своевременно оплачивать электроэнергию, но разрешение на подключение он при этом не получил. Этим он нарушает закон, даже если не имел умысла на совершение преступления.
Оштрафовать могут как за самовольное подключение, так и за безучетное использование электричества. При безучетном подключении речь идет об использовании электричества в обход счетчика и воровство ресурсов после поломки счетчика и окончания поверки.
💫 Как можно обнаружить самовольное подключение
Обнаружить самовольное подключение к электросетям самостоятельно жильцу достаточно сложно. Первоначально необходимо зафиксировать факт кражи электричества одним из перечисленных способов:
- проверить целостность пломб и наличие повреждений на счетчике;
- отключить подачу электричества в щитке и после этого проверить работу электроприборов либо напряжение в розетках – если напряжение сохраняется, то факт кражи очевиден;
- отключить все электроприборы в доме и оценить работу счетчика: если он продолжает отсчеты, то у вас воруют электричество;
- посмотреть на провода визуально: нет ли там лишних проводов, следов взлома, самодельных скруток, измененной схемы подключения электроприборов и пр.
Нередко факт воровства электроэнергии обнаруживают сами энергосбытовые компании:
- в ходе проверки при несоответствии показаний общедомового счетчика суммарному значению индивидуальных приборов учета;
- при выявлении у отдельных потребителей электроэнергии низких показателей потребления на протяжении длительного периода;
- при определении несоответствия нагрузки между показаниями прибора учета и фактического значения, определяемого посредством специальной аппаратуры.
👇 Алгоритм действий при подозрении на воровство
Первое, что необходимо сделать, это договориться с соседями о проверке счетчиков в квартирах или в частном секторе. Если соседи невиновны, то они с легкостью согласятся на проведение проверки.
Если же виновное лицо отрицает причастность к преступлению и договориться с ним мирно не получилось, то стоит придерживаться такого алгоритма действий:
- Написать заявления в управляющую и/или энергосбытовую компанию, где подробно изложить все факты, предоставить имеющиеся доказательства воровства электроэнергии и потребовать провести проверку показаний счетчика за определенный период. В качестве доказательств могут выступать чеки об оплате, подтверждение отсутствия в квартире в определенное время, материалы фото- и видеосъемки и пр.
- В назначенный день для проведения проверки придет представитель энергосбыта. Совместно с проверяющим электриком он подготовит акт по факту кражи электроэнергии с привлечением независимых экспертов: соседей по площадке и прочих заинтересованных лиц.
- На основании полученного акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребитель может обратиться в прокуратуру или суд с исковым заявлением. Но такая возможность есть только у пострадавшей стороны. То есть если ущерб причинен энергосбытовой компании, то в суд должна обращаться она. Если же потребитель вынужден был оплачивать электричество за своего соседа – и этот факт был доказан, то он может взыскать с недобросовестного соседа причиненный ущерб.
В исковом заявлении в защиту своей позиции стоит указать и перечислить: все используемые приборы в квартире, показания счетчика при условии включенных электроприборов, среднее количество киловатт за неделю или месяц, общие данные по факту кражи электричества и пр. Сумма причиненного ущерба определяется с учетом акта проверки электросетей.
Если пострадали еще несколько человек, то допускается составить и передать коллективную жалобу.
Источник
Новые правила для владельцев электросчетчиков: права, обязанности, проверки, штрафы
С 1 июля 2020 года, как и планировалось, вступили в силу нормы закона «Об интеллектуальных счетчиках» (от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ).
И вместе с ними существенно меняются правила эксплуатации счетчиков электроэнергии (Постановление Правительства от 18 апреля 2020 г. № 554). Давайте посмотрим, как это напрямую повлияет на нас, граждан-потребителей.
1.Нужно срочно поменять свой счетчик?
Такой необходимости нет. С 1 июля все обязанности по коммерческому учету электроэнергии переданы гарантирующему поставщику или сетевой организации (далее для удобства я буду называть их «энергетическая компания»).
Это означает, что он должен заменить счетчик в случае неисправности первого. Такие случаи включают в себя:
-истечение интервала калибровки или срока службы (они указаны в техническом паспорте счетчика),
-а также сбой или потеря счетчика,
-или первичное подключение жилого здания к электросети.
Отсутствие счетчика также предусмотрено среди этих обстоятельств.
Так что с июля потребитель может требовать от энергетической компании поставить ему новый счетчик, если такового нет в его помещениях. И если ни одно из этих обстоятельств не произошло, у нас обязаны принять показания существующих счетчиков.
Чтобы заменить счетчик, вам нужно будет обратиться в энергетическую компанию — отныне у нее есть 6 месяцев, чтобы выполнить ее.
За нарушение этого срока компания будет платить неустойку потребителю: в первые 3 месяца — 50% от стоимости своих услуг, затем — в размере 100% (т.е. можно ожидать снижения счетов за электроэнергию).
Однако штраф начисляется с месяца, в котором претензия была получена от потребителя, поэтому очень важно своевременно отправить ее в энергетическую компанию.
За период до того, как энергетическая компания установит новый счетчик, плата за электроэнергию будет взиматься в соответствии с так называемой информацией о замене.
Это прошлогодние показания счетчиков за тот же месяц, а при их отсутствии — за следующий месяц, когда были доказательства.
Обращаем ваше внимание, что установка счетчиков электроэнергии с июля осуществляется за счет энергетических компаний, то есть мы, потребители, не обязаны платить за счетчик или за его ввод в эксплуатацию. Наша обязанность — предоставить доступ к жилой площади для установки счетчика.
2. Когда поставят «умные счетчики»?
Обязательство по установке интеллектуальных систем учета электроэнергии (т. е. «умных счетчиков») возлагается на энергетическую компанию с 2022 года.
До этого времени они имеют право устанавливать такие счетчики и могут поставлять обычные устройства. Но в новостройках «умные счетчики» должны быть уже с 2021 года.
3. Как мы будем передавать показания счетчиков?
Пока домовладельцу не поставили «умного счетчика», он обязан снимать и передавать показания своего счетчика.
Условия и порядок передачи показаний определяются соглашением с энергетической компанией. Что касается «умных счетчиков», вся ответственность за снятие показаний переходит к энергетической компании.
Она получает их со счетчика дистанционно, и домовладелец имеет право потребовать, чтобы ему предоставили информацию о снятых показаниях и оплате за электричество.
4. Как будут проверяться счетчики?
Плановые проверки будут проводиться на старых счетчиках, для «интеллектуальных счетчиков» предусмотрены только внеплановые проверки.
Основанием для внеплановой проверки является принятый сигнал индикаторов «умного счетчика» о том, что возникли внешние помехи в его работе.
Во время осмотра счетчика будут сделаны фотографии и видео. Если владелец не участвовал в проверке, материалы обследования должны быть приложены к законопроекту.
Домовладелец имеет право привлекать к проверке аккредитованного специалиста в области метрологии.
Если помехи в работе счетчика (включая один из компонентов интеллектуальной системы учета) установлены, составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Это является основанием для дополнительной оплаты комиссии с учетом 10-кратного штрафного коэффициента. Если владелец не предоставляет доступ к своей жилой площади дважды для проверки счетчика, плата будет взиматься по ставке, увеличенной в 1,5 раза.
Другими словами, после установки «умного счетчика» для нас, потребителей, круг обязанностей значительно сокращается.
Необходимо будет только обеспечить целостность и безопасность счетчика, а также своевременно предоставить энергетикам доступ к нему для проведения проверок. Теперь снятие показаний, поверки и замена — все это забота энергетических компаний.
Источник
Ответственность за незаконное подключение к электросети
Ответственность за незаконное подключение к электросети
Рост тарифов на коммунальные услуги при общем низком уровне обеспеченности населения приводит к тому, что некоторые пользователи стараются сэкономить на оплате незаконным способом. Для этого они, например, самовольно подключаются к системе электроснабжения в обход счетчиков или вносят изменения в конструкцию приборов учета ресурсов. В статье расскажем какие действия запрещено проводить пользователям с системой электроснабжения, как можно выявить признаки нарушения и какой штраф предусмотрен за самовольное подключение электроэнергии.
Что такое несанкционированное подключение к электросетям?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:
🔸 использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;
🔸 подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.
Федеральная служба Роскомнадзора дает более расширенную классификацию несанкционированного использования энергоресурсов и относит к нарушениям:
🔹 любые несанкционированные подключения к линиям электроснабжения;
🔹 модернизацию и нарушение работы учетных приборов: использование магнитов и других приспособлений для торможения диска, частичное удаление зубьев редуктора;
🔹 периодическое подключение приборов, которые отматывают редуктор в обратную сторону;
🔹 умышленное использование неисправных счетчиков.
Перечисленные действия являются административными правонарушениями, за совершение которых предусмотрено соответствующее наказание — штраф.
Важно! Если вы заметили механические повреждения на учетном приборе или признаки нарушения его работы, незамедлительно оповестите службы, которые установили прибор.
Какие методы используют нарушители
Чтобы вы представляли, как у вас могут воровать электроэнергию и увеличивать показатели счетчиков, перечислим основные методы злоумышленников. Для несанкционированного подключения к линии электропередач необходимы лишь базовые знания по электротехнике и простой набор инструментов. Поэтому случаи самовольного подключения фиксируют достаточно часто. Порядок действий зависит от:
- расположения и конструкции счетчика;
- характеристик жилья — многоквартирный или частный дом;
- объема хищений.
Рассмотрим несколько способов, которые используют нарушители:
💡 Монтаж дополнительной линии, которая не проходит через счетчик — непосредственно в квартире или за ее пределами.
💡 Подключение на участках общего пользования — прокладка кабеля в свою квартиру от линии в подъезде, подвале, на чердаке.
💡 Врезка кабеля напрямую в низковольтные воздушные линии электропередач — практикуется в загородных и сельских жилых массивах.
💡 Подключение к соседям — через перемычку в счетчике, если прибор учета расположен в общедоступном месте, или через запаралеленные розетки. Параллельное соединение может остаться после строительства дома, если рабочие не демонтировали предварительную техническую разводку, или розетки можно запаралелить умышленно, просверлив отверстие из соседней квартиры.
💡 Торможение диска в не электронных счетчиках — магнитом или механическим способом с помощью проволоки, пленки.
Для корректировки современных электронных приборов учета применяют более сложные приемы. Часто для этого стараются подкупить профессионального электрика, который может распломбировать прибор, отмотать показатели и восстановить визуальную целостность пломбы.
Как можно обнаружить нарушения?
Большую часть нарушений обнаруживают в ходе плановых проверок. Компания, которая поставляет ресурсы, контролирует работу и целостность счетчиков после их установки. С этой целью в штате работают контролеры, которые периодически обходят объекты и проверяют учетные приборы и пломбы. Периодичность и порядок проверки фиксируется в договоре между поставщиком и потребителем при монтаже счетчика.
Если в ходе планового или внепланового рейда контроллеры обнаруживают признаки несанкционированного использования электроэнергии, они составляют акт самовольного подключения электроэнергии и фиксируют в нем факт нарушения. Акт составляется в двух экземплярах: один оставляют нарушителю, второй направляют в технический отдел энергокомпании, где определяют порядок дальнейших действий. В большинстве случаев компания подает судебный иск в районный суд по адресу проживания нарушителя.
Важно! В акте указывают максимальную сумму ущерба, которую своими действиями нанес нарушитель. При расчетах учитывают диаметр провода ввода.
Куда обращаться по поводу незаконного подключения к электросети?
Если вы заподозрили хищения электроэнергии из общей или вашей линии, можно:
🗣 Обратиться в компанию, которая предоставляет ресурсы. Например, в столице для этой цели работает специальная телефонная линия ОАО «МОЭСК», аналогичные контакты есть во всех городах и регионах РФ. При обработке информации компания не обнародует личность заявителя.
🗣 Вызвать электрика, а после подать иск в суд. Мастер подтвердит факт хищений, поможет найти и задокументировать доказательства, составить акт нарушения. После этого все собранные материалы можно передать в суд.
Ответственность за незаконное подключение к электросети
За подключение к электролинии без договора или в обход приборов учета израсходованных ресурсов нарушители получают штрафы и могут понести административное или уголовное наказание. Степень ответственности за самовольное подключение к электросетям определяет суд. Его решение основывается на объеме и характере хищений. При неоднократном нарушении закона, меры наказания ужесточают.
Сколько составляет штраф за подключение электроэнергии после отключения
Размер штрафа за самовольное подключение электричества устанавливают в соответствии со статьей 7.19 КОАП РФ . Этот нормативно-правовой документ устанавливает наказание за самовольное подключение к сети подачи электроэнергии, тепла, нефтяным и газовым трубопроводам, а также за самовольное использование электрической и тепловой энергии. Размер штрафа зависит от того, кто нарушил закон:
💵 физическое лицо — 10-15 тысяч рублей;
💵 должностное лицо — от 35-80 тысяч рублей;
💵 юридическое лицо — 100-200 тысяч рублей.
Помимо выплаты штрафа нарушитель должен компенсировать убытки компании: заплатить за использованные ресурсы, восстановление оборудования и целостности сети. Расчет использованной без учета электроэнергии проводится по максимально возможной мощности. Например, сколько энергии могла предоставить сеть с заданным диаметром кабеля при круглосуточном потреблении, расчетный период — с дня последней проверки до момента обнаружения хищений. Поэтому, та экономия, которую запланировал нарушитель, бесплатно подключая холодильник, бойлер и другие бытовые приборы, не соразмерна с возможной суммой наказания за самовольное подключение электроэнергии в многоквартирном доме .
Что будет за самовольное подключение электроэнергии
Согласно п. 195 Постановления Правительства РФ №442, если пользователь подключился к сети вовсе без договора, штрафные санкции будут намного жестче, чем при попытке обмана учетных приборов. В таком случае, нарушителю выпишут счет за 3 года. При расчетах будут использоваться аналогичные условия: круглосуточное потребление при максимально допустимой нагрузке.
Кроме этого, при нарушении пользователем условий договора, энергоснабжающая компания имеет законное право отключить его от сети. Ст. 546 ГК РФ регламентирует это так: прекратить, ограничить ил сделать перерыв в подаче энергии возможно только по согласованию сторон — компании и абонента. Исключение составляют следующие случаи:
🔸 орган государственного энергетического надзора удостоверил неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, которое чревато аварией или создает угрозу безопасности, жизни людей — прервать или ограничить подачу можно без соглашения;
🔸 абонент — юридическое лицо нарушил обязательства по уплате энергии — прекратить или ограничить подачу энергии могут без согласования, но с соответствующим предупреждением абонента;
🔸 нужно принять меры по предотвращению или ликвидировать аварию — сделать перерыв или ограничить подачу могут без согласования и предупреждения, но с немедленным уведомлением абонента.
При расторжении договора за 10 дней до отключения абоненту приходит официальное оповещение, в котором указываются:
📝 ФИО, адрес, реквизиты нарушителя;
📝 реквизиты энергоснабжающей организации;
📝 период ограничения подачи энергии (при частичном отключении от сети);
📝 подпись ответственного должностного лица.
Чтобы восстановить подачу электроэнергии, абонент должен погасить долги за использованные ресурсы, выплатить штраф и повторно заключить договор с энергоснабжающей компанией.
Уголовная ответственность за хищение электроэнергии
В ряде случаев хищение энергоресурсов подпадает под статью 165 Уголовного Кодекса РФ — причинение ущерба, или под статью 158 — кража. Обычно, так трактуют хищения в особо крупных размерах, например, несанкционированное подключение к сети целых предприятий или хищение из нефтепровода.
В соответствии с этими статьями, нарушитель может понести такую ответственность:
📍 по ст. 165 УК РФ — штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового;
📍 по ст. 158 УК РФ — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если факт хищения доказан — обнаружены и задокументированы приспособления для безучетного использования электроэнергии — можно снизить степень ответственности и размер штрафа. Для этого лучше не доводить дело до суда и возместить ущерб напрямую энергокомпании или абоненту, если хищения проводились через его линию и счетчик. Признание вины и добровольное возмещение убытков поможет перевести дело в категорию административного или гражданского нарушения.
Если вы самовольно подключились к сети после отключения, доказать невиновность можно только в том случае, если вас отключили незаконно или с нарушением правил. Чтобы доказать нарушение регламента со стороны компании поставщика, изучите Постановление Правительства №442. Если энергокомпания действительно нарушила регламент, подайте жалобу в ее офис, в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.
Как выявить нелегальное подключение к своей электросети?
🔻 Отслеживайте потребление энергии. Чтобы предотвратить воровство электроэнергии через вашу линию, ежемесячно контролируйте показания квартирного счетчика. Обычно семья за равные промежутки времени потребляет приблизительно равное количество энергии. Если вы не использовали дополнительные мощные бытовые приборы, например, электрообогреватель или бойлер, а счет за электричество резко вырос, возможно соседи подключились к вашей линии.
🔻 Отключите все электроприборы. Чтобы подтвердить наличие хищений, выключите все бытовые приборы. Если при этом счетчик фиксирует потребление энергии, значит соседи подключились к вашей ветке.
🔻 Осмотрите линию и счетчики. Если у вас есть базовые знания по электротехнике, проведите визуальный осмотр счетчика и участки проводки, которые расположены в общедоступных местах. Часто, изменения с целью хищения заметны невооруженным глазом. Если вы не разбираетесь в проводке, вызовите мастера.
🔻 Используйте специальные приборы. Для этой цели можно использовать датчики скрытой проводки, пробники напряжения или приборы для измерения тока без разрыва сети. При проверке следуйте правилам безопасности.
Важно! Специальные приборы для обнаружения хищений используют и сотрудники энергокомпаний при плановых проверках. Например, с помощью токоизмерительных клещей мастер может обнаружить сброс показаний счетчика путем подмены нуля «землей». Сотрудник компании измеряет ток на фазе и нуле, после чего сравнивает показания. Разница в показаниях свидетельствует о нарушении энергоучета.
Источник