Кто должен поверять тепловые счетчики

Содержание
  1. 5 вопросов юристу о правах и обязанностях собственников и УК в отношении общедомовых приборов учета тепла
  2. Если в доме нет общедомового прибора учета отопления, то кто должен его установить и оплатить за установку?
  3. Кто обязан проводить поверку общедомового прибора учета тепла в МКД?
  4. Является ли законным выставление к оплате за коммунальные услуги отдельной строкой за поверку прибора учета тепла?
  5. Существует ли обязанность УК в МКД предоставлять по запросу собственнику жилого помещения в МКД сведения о показаниях общедомового прибора учета тепла?
  6. В какой форме можно запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета?
  7. Все про поверку счетчиков тепла
  8. Законодательство
  9. Что такое поверка тепловых устройств
  10. Для чего проверяют устройства тепловой энергии
  11. Когда это необходимо
  12. Через какой период нужно проводить диагностику
  13. Как понять, нужно ли диагностировать
  14. Кто имеет право проводить
  15. Можно ли проверять счетчики отопления на дому без снятия
  16. Какие документы нужно предоставить
  17. Где можно поверить
  18. Виды и этапы поверок
  19. Механические
  20. Ультразвуковые
  21. Электромагнитные
  22. Вихревые
  23. Сроки и стоимость
  24. Что делать, если не прошел
  25. Документы, которые выдаются по итогу
  26. Как вести наблюдение за прибором после диагностики
  27. Полезное видео

5 вопросов юристу о правах и обязанностях собственников и УК в отношении общедомовых приборов учета тепла

Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ

специально для ГАРАНТ.РУ

Если в доме нет общедомового прибора учета отопления, то кто должен его установить и оплатить за установку?

По общему правилу производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – Закон № 261-ФЗ).

Если дом был введен до 29 ноября 2009 года (то есть до даты начала действия Закона № 261-ФЗ), то собственники дома в срок до 1 января 2011 года обязаны были обеспечить оснащение дома приборами учета тепловой энергии.

В свою очередь, согласно ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, п. 38.1 Правил содержания общего имущества в МКД (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, далее – Правила) в случае невыполнения данных предписаний закона в указанный срок оснащение МКД приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, оказывающими услуги по передаче тепла, за счет лиц, не исполнивших в установленный срок обязанность по их установке. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку приборов учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Подробнее о порядке установке общедомового прибора учета и оплаты расходов читайте в ответе службы Правового консалтинга ГАРАНТ по ссылке.

Кто обязан проводить поверку общедомового прибора учета тепла в МКД?

Обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии входит в состав услуг УК по содержанию общего имущества дома (подп. «к» п. 11 Правил). Также работы по проверки исправности, работоспособности, техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета являются работами, необходимыми для надлежащего содержания системы отопления в силу п. 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290).

Является ли законным выставление к оплате за коммунальные услуги отдельной строкой за поверку прибора учета тепла?

Все работы, которые указаны в Минимальном перечне услуг и работ, являются обязательными к исполнению УК, и предполагается, что при установлении тарифа на содержание и ремонт такие работы включены в его состав.

Судебная практика, показывает, что выставление дополнительной оплаты сверх тарифа за поверку недопустимо.

Например, ГЖИ провела проверку УК по жалобе собственника о выставлении УК дополнительной строки в квитанции за поверку общедомового прибора учета в размере 5,81 руб. за 1 кв. м.

Читайте также:  Счетчик жидкости эмис вихрь

ГЖИ в результате проверки выдало предписание о необходимости произвести перерасчет (снятие) платы в полном объеме за дополнительные услуги (поверка счетчика узлов учета тепловой энергии). УК, не согласившись с ним, попробовало его обжаловать в суде.

Суды всех трех инстанций встали на сторону ГЖИ и отметили, что обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в число обязанностей УК в силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса и подп. «к» п. 11 Правил. А поверка счетчика узлов учета тепловой энергии действующим законодательством, а также заключенным договором управления в доме (по которому выдано предписание) непосредственно отнесена к содержанию общего имущества и входит в состав платы за содержание жилого помещения (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2019 г. № Ф07-7017/19 по делу № А21-12912/2018).

В другом деле, УК оспаривала предписание ГЖИ, которым было предписано осуществить перерасчет и исключить из оплаты дополнительную строку в платежном документе за проведенную поверку общедомового прибора учета отопления. УК в обоснование позиции указала, что договором управления не предусмотрена обязанность УК проводить поверки общедомовых приборов учета, в связи с чем она законно и обоснованно включила в квитанции расходы за проведенную поверку. При этом УК инициировала общее собрание собственников по вопросу об оплате поверки, но кворум на собрании отсутствовал.

Суд указал на наличие обязанности по поверке в силу договора управления и норм действующего законодательства, а также дополнительно на довод об отсутствии кворума и несения бремени УК по поверке напомнив, что УК выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности, а, следовательно, несение подобных расходов является их предпринимательским риском (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2019 г. № 13АП-3948/19).

Существует ли обязанность УК в МКД предоставлять по запросу собственнику жилого помещения в МКД сведения о показаниях общедомового прибора учета тепла?

Любой собственник, а также законно проживающее лицо (например, член семьи, совместно проживающий с собственником) имеет право запросить такую информацию у УК. В свою очередь, УК в силу п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, далее – Правила № 416) обязана в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – предоставить письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД.
В итоге, собственник может запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета не только тепловой энергии, но иных установленных общедомовых приборов учета.

В какой форме можно запросить информацию о показаниях общедомовых приборов учета?

Согласно п. 35 Правил № 416 запрос (обращение) может быть направлен по выбору обратившегося посредством:

  • почтового отправления;
  • электронного сообщения на адрес электронной почты УК;
  • государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – dom.gosuslugi.ru;
  • нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме;
  • через консьержа МКД, если услуга консьержа предусмотрена договором управления домом;

Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Источник

Все про поверку счетчиков тепла

Высокая стоимость коммунальных услуг побуждает граждан приобретать индивидуальные приборы учета на тепло. Затраты на их установку, замену и поверку покрывает экономия по платежам ЖКХ.

Чтобы расчет производился по показаниям приборов, нужно соблюдать установленную законом процедуру их эксплуатации.

Законодательство

  1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ устанавливает критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
  2. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» перечисляет правила отношений в области производства, передачи, потребления тепловой энергии.
  3. Федеральный закон от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» содержит требование обязательной диагностики устройств учета.
  4. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» определяет критерии качества коммунальных ресурсов, порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон, практику перерасчета. Возлагает обязанность обслуживания и контроля сроков диагностики счетчиков на потребителя.
  5. Постановление правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» регулирует правила теплоснабжения потребителей.
Читайте также:  Ремонт счетчик газовую колонку

Что такое поверка тепловых устройств

Поверка устройств, фиксирующих потребление отопления, – это обязательное испытание, которое проводится компетентными организациями. Оно предполагает обследование на предмет соответствия метрологическим характеристикам, сравнение показателей с эталоном.

Для чего проверяют устройства тепловой энергии

Теплосчетчики регулярно поверяются, чтобы подтвердить работоспособность и точность данных, которые они фиксируют. Коммунальные службы принимают к учету только те показания, которые выдают устройства с действительным сроком диагностики.

Федеральный закон № 102 гласит, что к применению допускаются только те средства измерений, которые своевременно прошли поверку.

Постановление правительства № 354 обязывает собственников поверять коллективные (общедомовые) и индивидуальные теплосчетчики в сроки, установленные технической документацией.

Если срок пропущен, показания прибора считаются недействительными, оплата будет начисляться по нормативу.

После проведения поверки прибор может быть признан работоспособным, но при этом в период времени от окончания срока предыдущей поверки до даты признания счетчика исправным, показания устройства не будут приняты для учета.

Когда это необходимо

Тепловые счетчики могут подвергаться нескольким видам поверок:

  • первичная (дата проведения указывается в техническом паспорте прибора);
  • очередная (в паспорте устройства установлен межповерочный интервал, отсчет считается с даты первичной поверки);
  • внеочередная.

Через какой период нужно проводить диагностику

Первичную поверку приборов учета тепловой энергии проводит завод-изготовитель после выпуска или ремонта устройства.

Периодичность сроков, указывается в тех. документации. Обычно они составляют от 4 до 6 лет.

Кроме того, существуют случаи, при которых нужно обращаться в аккредитованную организацию, не дожидаясь даты очередной диагностики.

Как понять, нужно ли диагностировать

Внеочередная поверка проводится:

  • в случае утраты документов;
  • при незнании срока очередной поверки;
  • если устройство не эксплуатировалось более 6 месяцев;
  • если обнаружены повреждения на корпусе.

Кто имеет право проводить

Закон предъявляет строгие требования к организациям, предоставляющим услуги по установке и поверке устройств контроля:

  1. Они должны располагать оборудованием, необходимым для процедуры.
  2. Обязаны иметь аккредитацию в области обеспечения единства измерений.

В России немного коммерческих организаций, имеющих лицензию на поверку тепловых устройств. Эти функции возложены на Центры стандартизации и метрологии. Коммерческие организации предлагают услуги по демонтажу теплосчетчика в квартире или доме, доставке в Государственные метрологические организации и дальнейшему монтажу.

Можно ли проверять счетчики отопления на дому без снятия

Пройти ее в домашних условиях невозможно.

Проверка счетчика тепла предполагает его обязательный демонтаж и доставку в метрологическую организацию. Иным образом сравнить его показания с эталоном невозможно. Кроме того, в отличие от квартирных устройств контроля других видов энергии и ресурсов, в тепловом счетчике специалист при необходимости может заменить комплектующие.

Какие документы нужно предоставить

При сдаче прибора учета нужно предоставить аккредитованной организации:

  1. Сопроводительное письмо, в котором гарантируется оплата, номера приборов, замечания в их работе, контактные данные ответственного лица.
  2. Копию технического паспорта и последнее действующее свидетельство о поверке.

Где можно поверить

Проводится демонтаж оборудования и технические испытания проводятся в специализированных лабораториях.

Организации, предоставляющие услуги по диагностике теплосчетчиков, можно найти в городах России. С ценами на услуги можно ознакомиться на официальных сайтах.

Собственники, эксплуатирующие прибор, самостоятельно выбирают исполнителя, заключают с ним договор и оплачивают выставленный счет.

Город Где найти
Москва ООО «АСВЕГА-комплект», ул. Фрязевская, д. 10, стр. 2

ООО «Теплоком-Сервис», Варшавское шоссе, д. 125, корпус 1

ООО «Область комфорта», Варшавское шоссе, ул. 46, оф. 305

Санкт-Петербург ООО «НКН Сервис», ул. Звездная, д. 4

ООО «СтройГарант», пер. Обуховской обороны, д. 37, оф. 54

ООО «Теплоэнергопроф», Полюстровский пр., 72А

Новосибирск ООО «СибЭнергоТех», ул. Немировича-Данченко, д. 169

ОАО «Новосибирскэнергосбыт», ул. Орджоникидзе, д. 32

ООО «Трейдприбор», ул. Днепрогэсовская, д. 9, оф.1

Краснодар ООО «Теплоучет», ул. Героев Разведчиков, д. 131

ООО «Акватехник», ул. Каляева, д. 196, оф. 1

АО «Атэк», ул. Длинная, д. 120

Виды и этапы поверок

На рынке представлено несколько вариантов теплосчетчиков. Каждый из них обладает разной стоимостью и особенностями эксплуатации. Поверка всех типов расходомеров проводится аккредитованной организацией с помощью демонтажа и испытательных манипуляций.

Механические

Механический тепловой счетчик – самый дешевый и наименее точный. Он может искажать показания, если вода в системе отопления жесткая или имеет посторонние примеси. Срок его службы наименее короткий. Монтируется на коммуникации, расположенные параллельно земле.

СОВЕТ! Рекомендуется смену и поверку счетчиков на отопление производить летом.

Этапы поверки – это комплекс специализированных операций, который включает:

  1. Демонтаж счетчика. Специалисты отключают электрические соединители, с трубопроводов снимают оборудование. Кроме того, устанавливаются габаритные имитаторы для бесперебойного обеспечения дома теплом, если процедура пришлась на отопительный период.
  2. Калибровка. Работу оборудования сравнивают с эталонными для исключения ошибок в показаниях.
  3. Настройка. Корректировка рабочих установок прибора.
  4. Поверка. В специальной установке проходят проверку метрологические характеристики счетчика на правильность показаний в различных режимах эксплуатации.
  5. Выдача свидетельства – документа, подтверждающего точность работы в соответствии с государственными стандартами.
  6. Монтаж прибора на прежнее место. Демонтируются габаритные имитаторы, на трубопровод возвращается оборудование, восстанавливаются электрические соединители.
  7. Ввод в эксплуатацию. Осуществляется при первичной установке, при этом подготавливают сопроводительную документацию для сдачи техническому надзору.
  8. Сдача в эксплуатацию теплоснабжающей организации. При этом инспектор пломбирует тепловые сети, снимает показания, составляет Акт допуска в эксплуатацию, который подписывает главный инженер РСО.

ВАЖНО! При поверке может потребоваться замена комплектующих, за это будет выставлен отдельный счет.

Ультразвуковые

Этот тип гораздо дороже механических счетчиков, хотя их точность также невысока. Наличие примесей в воде не так значительно сказывается на показаниях. Монтаж возможен только горизонтально.

Электромагнитные

Электромагнитные счетчики – самые точные. При условии правильной установки и эксплуатации они стабильно прослужат не один поверочный интервал.

Вихревые

Вихревая модель имеет те же недостатки, что и первые два типа: неточность и недолговечность. Но ее допускается устанавливать на горизонтально расположенные трубы и на стояковые.

Сроки и стоимость

Межповерочный интервал составляет от 4 до 6 лет, устанавливается в технической документации на счетчик. Срок процедуры зависит от правил, установленных в конкретной организации, исполняющей заказ. В среднем – около 2 недель.

Стоимость услуги также различна и зависит от региона, ценовой политики компании, срочности заказа. Поверка общедомового прибора будет стоить около 30 000 рублей, индивидуального – до 10 000 рублей.

Что делать, если не прошел

Если при поверке выявлены расхождения с эталонными показателями, специалист, по согласованию с заказчиком, может починить устройство. Капитальный ремонт подразумевает полную разборку системы с заменой поврежденных деталей.

Если прибор не подлежит ремонту, необходимо купить новый и ввести его в эксплуатацию.

Документы, которые выдаются по итогу

По завершении процедуры, если теплосчетчик соответствует установленным требованиям, выдается Свидетельство о поверке. Оно печатается на специальном бланке, содержит сведения об организации, которая производила работы, ее сертификате аккредитации. Обязательный атрибут – дата выдачи, от которой будет вестись отсчет до следующей процедуры. Копию свидетельства необходимо предоставить в РСО, чтобы расчет платы за отопление производился по показаниям прибора, а не по нормативу.

Также в свидетельстве должен быть оттиск клейма поверителя и его подпись.

Если устройство не прошло процедуру, вместо свидетельства выдается извещение о непригодности.

ВАЖНО! Специалист имеет право на внеочередную процедуру теста, отличную от зафиксированной в технической документации.

Как вести наблюдение за прибором после диагностики

Чтобы в нужное время выявить неполадки в работе прибора, нужно регулярно его осматривать, проверять и сравнивать фактические показания с ожидаемыми. Это можно делать при снятии показаний, оценив:

  • внешнее состояние, отсутствие повреждений корпуса;
  • сохранность защитных пломб;
  • исправность теплопроводки и защитных кодов;
  • отсутствие следов протечек, фитингов и соединений;
  • не проникает ли вода и не заливает ли прибор;
  • целостность кабелей, исправность фиксирующих деталей;
  • соответствие температуры окружающей среды.

Полезное видео

Источник

Поделиться с друзьями
Блог электрика
Adblock
detector